トップが治める事が可能な領域下の人々は幸福になれる

のではないか、と思う。日本では。上司が代わって、それまでの慣習のいくつかが修正される。これ以上の変革は起こらない。彼が統治している間、彼の能力が組織の規模を上回れば、良き統治者になれる。そうでなければ、なんとなく疲弊していく。
当然、彼が無能であれば、その上、その上、という形で伝播することはあるが、人間の能力は組織の規模に追いつかないので、基本的には、解決策が出ることはない。解決策は、作業者同士が連帯することによって浮かぶことが多い。当然、強制的に結びつけても、意味はないのだが。